产销联接经营 促进渔民增收

产销联接经营  促进渔民增收

                  ——舟山阳发深海灯溜渔业专业合作社调查

      加快规范发展渔民专业合作社，是培育建立引领渔民参与国内外市场竞争的现代渔业经营组织的一种有效形式。近两年来，舟山阳发深海灯溜渔业专业合作社，实行产销联接规模经营，提高了渔业组织化、产业化程度，在促进渔业增效、渔民增收方面取得了显著业绩，已成为渔业经营体制创新的一个突出典型。

一、舟山阳发深海灯溜渔业专业合作社的组织规模

      舟山阳发深海灯溜渔业专业合作社（简称“阳发专业合作社”），于2006年12月成立。当时由七名股东组合，注册登记资金为50万元。2007年10月又吸纳3名新股东，从而股东扩至10名，注册资金100万元。各个投股者为大股东，每个大股东都带领不同艘数渔船加入合作社，而每艘渔船（不论船员多少）均为1户社员，现共拥有70户社员（70艘渔船），带领1000多名捕捞渔民及运销船船员。

      阳发专业合作社的经营内容与规模：拥有深海溜网作业渔船40艘、560个渔民；深水灯光围网作业渔船30艘、330个渔民。这70艘渔船通过由船老大控股形式自愿入社，属合作基本社员。另有向合作社挂靠深海溜网作业渔船20多艘、260多个渔民；除合作社自已配置3艘收购船外，还有向外单位租赁国外运鲜船4艘及海上收购船4艘，亦属合作社经营范围。所以，从广义来讲，阳发专业合作社共有近百艘深海溜网和灯光围网作业渔船，以及11艘国内国际海上水产品收购运销船，加上后勤管理服务人员，带动就业超过千人。

      这个专业合作社主要组织入社社员（渔船）捕捞生产、海上水产品收购、运往国内外销售、帮助出海渔船生产物资补给、后勤管理服务（包括财务帐目核（结）算）及建立内部分配制度等，即产前、产中和产后全套服务，合作社经营范围广、组织规模大。2007年11月专门报经上级主管部门批准，又到工商部门登记注册，在合作社下属设立了“深海溜网部”一个分支部门，专管溜网渔船（社员）的生产和销售。与此同时，经全体社员讨论通过，合作社自身也设立了办公室、财务统计、渔船管理、市场销售等4个职能部门，保障全社正常的运作。2007年该合作社获得普陀区规范化农（渔）民专业合作社称号，2008年经检查考核验收，被认定为舟山市示范性农（渔）民专业合作社，受到了表彰和奖励。

二、舟山阳发深海灯溜渔业专业合作社的特点与经营方式

      阳发渔业专业合作社是一个具有独特个性和鲜明特点的专业合作社，其突出的表现在三个方面：一是生产作业专项性。全社社员（渔船）均为深海溜网、深水灯光围网两种作业，捕捞作业渔场均系外海深水海域，尤其是深海溜网年代较长，基础较好。二是产品内外销结合。深海溜网、深水灯围渔船所捕获的方头鱼、金线鱼和白姑鱼等主要鱼类，采取冰鲜鱼从海上（渔场上）收购装船直接运往日本长峙等港口市场销售，也有部分从海上过鲜给台湾运销船销往其他国家。鲐参鱼（青黄鲇）、马交鱼等不能外销的水产品均运销国内市场。最突出的是阳发专业合作社与浙江兴业集团等大型企业合作，与日本市场建立了长期销售贸易协议，销售关系稳定。三是社员（渔船）对后勤基地依赖性特别强。深海溜网和灯光围网两种捕捞作业，生产渔场远、海域深、出海时间长，所捕获的鱼货必须在海上（渔场上）由运销船过鲜收购，及时运往市场销售。同时，一旦渔船回港必须要有集泊、卸鱼、修船、补给等后勤基地。因此渔民要求组建专业合作社的愿望强烈，而专业合作社就是前方渔船的可靠基地和放心后勤部。

      阳发专业合作社所采取的经营方式是：自愿入社、产销联接、集中运销、统一补给、全程服务、利益共享、风险同担。按照专业合作社章程规定，“入社自愿，退社自由”，每个社员（每艘渔船）都是自愿入社后，由专业合作社实行民主管理、统一运营，其经营机制与方式基本可概括为“八个统一”：

      一是统一生产作业。全专业合作社为深海溜网、深水灯光围网两种捕捞作业，均为钢质大型机动渔船。按照自愿结合以3-5艘为1组、10艘为1队，编组队出海生产作业。

      二是统一收购运销。渔船所生产的水产品，由专业合作社统一配置，收购运销船到海上（渔场上）收购过鲜，直运国外（如日本等）和国内市场销售。所有本社社员（渔船）生产的产品过驳给本社运销船，当场只记品种、数量、规格、质量等级等，然后按运到销售地的出售价值，扣除运销过程所产生的费用后全部归社员（渔船）所得。

      三是统一保鲜质量。“鱼以鲜为贵”，为提高鱼货保鲜质量，合作社专门制定了渔船捕捞产品《海上鱼货保鲜操作规程》和《海上理鱼工艺流程》，明确统一鱼货保鲜质量要求与标准，对质量好、规格分类符合要求的渔船，给予奖励，提高了鱼货销售价格，增加了社员收入，从而激励了社员提高冰鲜鱼质量的积极性。

      四是统一产品品牌。社员（渔船）生产水产品的销售，与浙江兴业集团签订了长期出口销售协议，统一打“兴业”品牌。于2008年1月已向国家工商总局申请了“YH阳发”品牌注册商标，已被正式立项处在审批中。统一品牌有利于提高合作社社员冰鲜水产品的价值和市场竞争力。

      五是统一物资补给。所有入社社员（渔船）出海捕捞或航次结束归港时，船上所需的生产物资，如柴油、机冰、渔网、机配件、渔箱，包括船只修理保养等，均由合作社统一落实供应商和修船厂，社员（渔船）按需取物与进厂维修即可，其购物的货款和修理费由合作社负责结算承付，并且都可享受不同比例的折扣优惠。

      六是统一后勤服务。社员即渔船的财产、人身安全保险，船只年检换证，技术职务船员培训，办理各种证书，传递气象、价格信息等，都由合作社各个部门统一服务办理。

      七是统一财务结算。根据“利益共享，按实返回”的原则，由合作社财务部统一为每个社员（每艘渔船）建帐记帐和结算（包括每月结算支付购买渔需物资款项），按实际生产量（合作社收购量），待售出后扣除运销时应摊负费用，余下部分全部返回给社员（渔船）。

      合作社本着为社员（渔船）服务这个宗旨，以微利或不盈利的原则，每月按实扣除运销费用后的返回额即销售净值中，提留10%作为合作社自身服务的营运经费（包括风险金、年终考核奖励金）和盈利。

      八是统一渔船分配。合作社员（渔船），除轮机长这一技术性强的职务船员固定工薪外，其它船员（包括船长）工薪收入一律采取“以产值按比例提存”的计酬方法，提取比例为产值的2.2%。通过采取以产值计酬的工资制度，调动了雇用人员的积极性，保证了雇用人员的稳定性。

三、建办两年多来取得的主要成效

      1、生产销售连年获得平稳较大增长。全社深海溜网作业由建办前的20艘增加到40艘，新发展深水灯光围网30艘，加上挂靠的20艘深海溜网，共90艘渔船，2008年产量1.2万余吨，单位平均产量130吨左右，最高170吨，创产值7000余万元。产量产值均比2007年增长10%以上，实现了入社社员（渔船）稳定、生产销售稳定、渔民收入稳定。

      2、产品销售价格较高渔民收入增加。每个社员（渔船）所捕到的水产品，在船上进行分类加工、装箱包装后，由本社收购运销船于海上直运日本等国外及国内各个城市市场销售。据统计每年生产的水产品50%外销，50%国内销售，由于直接出口与内销投售价格相对比较高，每艘渔船的产值比同类渔船高出30%左右，使每个渔民年均收入增加3000多元。

      3、渔需物资统购补给降低生产成本。各个社员（渔船）常年所用的柴油、机冰、机配件、渔网具及船只维修保养等，都是由合作社出面向舟山国贸石油公司、沈家门马峙制冰厂及有关供应商、船厂签订协议，定点供货与维修，物资供应稳定，价格比较优惠。如柴油，每艘渔船年耗油100吨，共需补给7000吨，每吨柴油比别的单位优惠50—80元计算，即可减少50万元支出；机冰、全年耗用4万余吨，市价为每吨110—120元，定点购买为80-90元，全年优惠150多万元；渔船统一定点维修，修理费可优惠8%-10%，每年可节省110万元。物资统一采购补给，船只定点维修，不仅大大降低了渔船生产成本，而且社员（渔船）只要在清单上签个字即可，手续也非常简便，保证了正常生产。

      4、渔船安全生产责任制得到加强。统一制订了《渔船安全操作规程》，每个社员（每艘渔船）强化了安全生产岗位现职和渔船安全管理。一是以船编组，以组为安全责任单位，推选“带队指挥船”，集体出海回港，并保持船上通讯网络畅通。二是每艘渔船在全市率先安装上了海上船舶防避碰撞和GPS卫星定位系统，由社内渔船管理部门进行全天监控，严格禁止渔船在海上超风力或违规生产航行，一经发现主动报请渔政部门处罚。三是对渔船及船员实行统一保险，做到无一船一人失保，出海渔船“三证”齐全，严格管理。四是每年对安全好、产量高、带动作用大、无安全事故、没有发生违规的渔船小组（船老大）给予2-3万元的一次性奖励。

      5、后勤基地建设已打下了一定的基础。深海溜网和深水灯光围网渔船，属于一种外海渔场捕捞作业，需要建立设备较好的后方基地。合作社建立以来，积极与浙江兴业集团协商，向该公司租赁了500吨级浮码头3座，并配备专职人员负责码头管理，解决了渔船卸载鱼货、补给物资、避风等停靠泊船的困难。同时还向有关单位租用了200平方米的办公用楼，合作社拥有固定的办事地点和各种设施，使合作社后勤设施具有良好的基础。

      6、健全了合作社内部各部门运作机制。专业合作社建办两年多来，由理事长江连兴为首带领各个部门，边实践摸索、积极完善，边向办得好的合作社学习取经，促进了新型合作组织的健康运行。目前内部已建立起财务部、办公室、销售部、船管部等4个职能部门，同时先后聘用了25名办事人员。为明确分工及职责，制订了《财务制度》《销售部岗位职责》《办公室岗位职责》《船舶管理部岗位职责》，以制度约束与规范办事程序。与此同时，议订了合作社章程，明确了理事会职责、监事会职责、理事会议事规则、社员权利与义务、入社退社制度等，促进了合作社内部正常健康的的运作。2008年合作社本身开支费用300万元左右，其中主要是码头、办公用房租金100余万元；合作社人员工资、差旅费及办公费用开支将近100万元，约占总销售额的4%左右；年终给考核优秀的单位奖励近100万元。但合作社盈利很少，2007年仅0.65万元、2008年为1.8万元。

四、阳发专业合作社发展前景展望

      首先，进一步发挥自身独特优势，保持合作社持续健康发展。阳发是外海深水溜网、深水灯光围网捕捞作业的一个专业合作社，它具有不与其他国内捕捞渔船争夺资源、挤占市场等独有优势。虽然发展深海溜网和深水围网，投入大、风险也大、技术要求高，然而它现属的90余艘外海深水溜、围作业，都已具有10多年的生产实践基础，长期以来产、运、销一直比较稳定，资本实力雄厚，技术也好，尤其是产品销售渠道稳定畅通，销往日本价格高，效益好。目前与今后这个专业合作社规模还有望扩大，仍呈继续健康发展的良好态势。

      其次，当前金融危机下，水产品出口受阻，使合作社销售效益受到影响。据调查，该合作社目前遭遇到这样的新险象：一方面出口和内销水产品价格不断下跌。今年第一季度出口日本的方头鱼、金线鱼等冰鲜鱼，从去年1500元一箱，降至800-900元一箱（日元），总平均价跌20%左右；国内销售如白姑鱼，去年22-24元/公斤，今年一季度仅16-18元/公斤。另一方面渔民收入难以增加。2008年全社90余艘生产渔船（包括挂靠渔船），总体情况是1/2盈利、1/2持平。但由于柴油大幅涨价成本增加，国家采取柴油补偿后，所有投产渔船全部有盈而渔民才得到增收。

      其三，要求各级政府及有关部门，继续加大对专业合作社扶持政策的力度。从中央、省到市、区，各级政府对建办规范化农民专业合作社，以及各类特色性区域性产业都出台了不少资金补助、免税减费、绿色通道等各种扶持补偿政策，促进农民相互合作，发展或做大产业。但是对海洋渔业的扶持补偿政策支持很少，如深海溜网、深水灯围等特色作业，在发展上应给予鼓励支持，在生产上要放宽禁渔休渔限制，并要适当降低收费标准，以利促进做大做强产业。

      其四，加强经验交流典型示范，促进专业合作社完善规范。一是要求各级主管部门适当组织专业合作社法人代表与财会人员进行培训和考察，掌握提高办好专业合作社的知识与管理经验；二是办好合作社必须坚持落实“服务渔民，进退自由，权利平等，管理民主”的原则，尤其是要认真实行“盈利共享，风险同担”的利益分配机制。三是切实贯彻“勤俭节约，节省开支”的办社原则，专业合作社内部管理服务人员，以及入社的全体社员、理事会成员都要虚心接受民主监督，自我约束，发扬爱社如家的高尚风范。